十個(gè)牧民一同在一塊公共草場(chǎng)放牧。原本他們每人養(yǎng)了一只羊,每只羊每年可以生產(chǎn)一百塊錢(qián)羊毛。其中一個(gè)牧民吳應(yīng)熊想多養(yǎng)一只。憑經(jīng)驗(yàn)他知道,草場(chǎng)的負(fù)擔(dān)能力是有限的,羊越多越影響草的再生,羊會(huì)吃不飽。他算了一筆帳。多養(yǎng)一只羊后,每只羊的產(chǎn)毛收入都會(huì)下降到每年九十塊。這樣如果養(yǎng)十一只羊,全部的羊毛收入是一年九百九十元,比原來(lái)的一千塊還少十塊錢(qián)。可是對(duì)他來(lái)講,養(yǎng)兩只的收入是一年一百八十元,比只養(yǎng)一只增加了八十塊。于是他決定從鎮(zhèn)上再買(mǎi)一只羊回來(lái),回到草場(chǎng)后一看,綿羊已經(jīng)多了很多。原來(lái)別人也是這么想的。
半年之后,草場(chǎng)變得寸草不生;羊毛的收入,已經(jīng)成為集體回憶。
我們?cè)賮?lái)說(shuō)一說(shuō)何謂“外部性”。當(dāng)一個(gè)人的所作所為對(duì)他人有不利,而他不需要為此付帳時(shí),又或者當(dāng)一個(gè)人的所作所為對(duì)他人有好處,他無(wú)法要他人付帳時(shí),我們就說(shuō),這個(gè)人的行為有了外部性。前者叫作負(fù)外部性,比如吳應(yīng)熊多放一只羊給其他人會(huì)帶來(lái)不利,但他不需要補(bǔ)償他們,又比如你抽煙會(huì)對(duì)旁邊的人不利;后者叫作正外部性,比如說(shuō)一個(gè)女孩身上噴的香水會(huì)讓人身心愉悅,但沒(méi)人會(huì)為此買(mǎi)單(或許增加的回頭率就是女孩的收益,所以這個(gè)例子并不太恰當(dāng)),又比如說(shuō),你在回家的路上裝了一個(gè)路燈,卻沒(méi)法只讓自己享受光明。
外部性是令經(jīng)濟(jì)學(xué)家頭痛的事。如果一個(gè)人不需要考慮自己的所作所為對(duì)他人造成的影響,他作出的決定就往往是沒(méi)有效率的!肮乇瘎 崩,羊總會(huì)養(yǎng)得太多,而都需要路燈的時(shí)候,可能都指望著別人去裝結(jié)果沒(méi)人裝。所以,在存在負(fù)外部性的時(shí)候,供給會(huì)太多;而存在正的外部性的時(shí)候,供給又會(huì)太少。理性人作出的對(duì)他而言是有效率的決定,使得整個(gè)社會(huì)降低了效率。經(jīng)濟(jì)學(xué)的任務(wù)很大程度上就是對(duì)外部性的矯正。
那么法律呢?完全也可以說(shuō),法律就是對(duì)外部性的處理。在魯賓遜的世界里,沒(méi)有外部性。他做的事的好處,只有他一個(gè)人享用,他做的事的壞處,也沒(méi)人與他分享。這個(gè)時(shí)候不需要法律,因?yàn)榉伤鉀Q的,就是人與人之間的利益沖突。當(dāng)一個(gè)人的行為對(duì)他人造成不利,或者一個(gè)人對(duì)他人有付出無(wú)回報(bào)時(shí),沖突就產(chǎn)生了。一個(gè)人做好事沒(méi)有回報(bào),他做好事的積極性就小了;一個(gè)人做了壞事沒(méi)有代價(jià),他的壞事又會(huì)做得太多。這跟上面講的外部性原理是一樣的。古羅馬法諺說(shuō):誠(chéng)實(shí)生活,毋害他人,各得其所。這話的意思不就是說(shuō),一個(gè)人應(yīng)該為他的貢獻(xiàn)得到報(bào)酬,同時(shí)為他對(duì)別人的傷害付出代價(jià)嗎?而讓一個(gè)人對(duì)自己的所作所為承擔(dān)完全的成本和收益,使他作出的行為富有效率,這也正是經(jīng)濟(jì)學(xué)的追求目標(biāo)。
法律和經(jīng)濟(jì)學(xué),在此似乎可以結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。那么,究竟應(yīng)該怎么辦呢?